Predsjednik opštine i predsjednica Skupštine učestvovali na Panel diskusiji o Reformi izbornog zakonodavstva

Predsjednik opštine Đole Lutovac i predsjednica Skupštine opštine Berane Vida Ivanović, učestvovali su na Panel diskusiji „Reforma izbornog zakonodavstva: Jedinstven izborni dan, neposredni izbori predsjednika/gradonačelnika i otvorene liste – izazovi i prednosti” koja je održana u organizaciji zajednice opština Crne Gore.

U uvodnom dijelu ministar Dukaj je kazao da je Analiza pokazala da Crna Gora predstavlja jednu od najcentralizovanijih država u Evropi, monotipski model organizacije lokalne samouprave nije održiv i postoje ozbiljni izazovi u pogledu lokalnih javnih finansija i funkcionisanja privrednih društava na lokalnom nivou.Takođe, način izbora predsjednika opštine nije odgovarajući, jer ne odražava izborni legitimitet.

„Odnos centralnih i lokalnih vlasti mora biti unaprijeđen.Sva ova pitanja adresirali smo kroz novi Zakon o lokalnoj samoupravi. Međutim, jasno je da bez sveobuhvatne reforme izbornog sistema ne možemo napraviti suštinske promjene. Zato smo, još u maju prošle godine, uputili dvije ključne inicijative Skupštini Crne Gore:uvođenje neposrednog izbora predsjednika opštinaiodržavanje svih lokalnih izbora u jednom danu” istakao je Dukaj i dodao „Uvjeren sam da ove inicijative jačaju demokratski karakter izbornog procesa, i smanjuju  političke tenzije. Samim tim, direktno utiču na uspjeh reformskih procesa koje smo temeljno i sistematično započeli”. 

Generalna sekretarka Zajednice opština Crne Gore Mišela Manojlović, koja je uz ministra Dukaja, otvorila panel, istakla je da se pitanje lokalnih izbora tiče se prenstveno građana.

“U ulozi birača, oni žele funkcionalnu lokalnu samoupravu, sposobnu da obezbijedi uslove za kvalitan život u lokalnim zajednicama. Izbori su instrument koji im daje šansu da takve uslove i dobiju” naglasila je Manojlović,  imajući u vidu reference i iskustvo panelista, učesnici panela očekuju da će biti bogatiji i za spoznaju koji to tipovi izbornog sistema u svijetu pružaju, birači treba da imaju garancije da će vlast funkcionisati, koje su njihove prednosti i mane i da li su, po njihovom mišjenju, takvi sistemi primjeniljivi na crnogorske opštine.

“Ovo su pitanja od suštinskog uticaja na Ustavom zajemčeno pravo građana na lokalnu samoupravu koje poslednjih godina sve češće i sve očiglednije pokazuje svoju ranjivost. Naravno da nešto treba mijenjati, ali ne bez prethodnog dijagnostifikovanja problema i njegove temeljne i stručne analize. Smatraćemo da smo svi zajedno uspjeli ako učinimo očiglednom uzročno posljedičnu vezu između različitih ideja za izmjene izbornog zakonodavstva i njihovih posljedica i ako se danas složimo oko modela koji ce omogućiti efikasno funkcionisanje lokalnih samouprava u Croj Gori”.

Na Panelu su učestvovali Nina Blažić, Ministarstvo javne uprave, Dragan Koprivica, Centar za demokratsku tranziciju, Đorđije Blažić, Fakultet za državne i evropske studije i Dragan Šoć, advokat.

Drugi panel na temu  “Otvorene liste” – prednosti / izazovi” okupio je stručnjake iz ove oblasti,  Dragišu Janjuševića iz Ministarstva javne uprave, Mladena Vukčevića, Fakultet pravnih nauka, UDG, Zlatka Vujovića, Fakultet političkih nauka,UCG i Vasilija Čarapić iz Odbora za reformu izbornog zakonodavstva Skupštine Crne Gore.

Na panelu u okviru otvorene diskusije, učestvovali su predsjednik opštine i  predsjednica skupštine opštine.